Nâng cao hiệu quả quản lý hoạt động nhập cảnh, xuất đặc biệt cảnh, cư trú.

Chủ tịch Quốc hội cũng lưu ý Ban soạn thảo đặc biệt chú ý đến việc đơn giản hóa các thủ tục hành chính, quy định cụ thể những nội dung liên tưởng trực tiếp đến người nước ngoài phải thực hiện, bảo đảm yêu cầu công khai, sáng tỏ và tiện lợi và hiệp với thông lệ quốc tế. Quy định cụ thể những trường hợp đặc biệt được chuyển đổi mục đích thị thực để đảm bảo yêu cầu công khai, minh bạch trong chính sách, pháp luật, tạo thuận tiện cho người nước ngoài thực hành và chặt chẽ trong công tác quản lý.

Sau hơn 10 năm thực hiện Pháp lệnh Nhập cảnh, xuất cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam (năm 2000) đã xuất hiện một số hạn chế, bất cập như: Hệ thống văn bản luật pháp còn chưa hợp nhất, chưa sát với thực tiễn, phải liền bổ sung, sửa đổi hoặc thay thế; Pháp lệnh và các văn bản chỉ dẫn chưa quy định rõ về bổn phận, quyền hạn của cơ quan quản lý quốc gia, các cơ quan, tổ chức, cá nhân chủ nghĩa trong việc mời, bảo lãnh người nước ngoài, dẫn đến tình trạng làm thủ tục cho khách nhập cảnh nhưng không quản lý.

Góp ý tại buổi làm việc, các thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội yêu cầu Ban soạn thảo cần quy định chặt, cụ thể hơn về đối tượng, điều kiện, lớp lang, thủ tục, thẩm quyền xem xét, giải quyết cho người nước ngoài được thường trú tại Việt Nam.

Nhấn mạnh tầm quan yếu của dự án luật liên hệ chặt chẽ đến những vấn đề hội nhập quốc tế, chủ toạ Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng yêu cầu, việc ban hành luật phải đáp ứng đề nghị giải quyết những tồn tại, vướng mắc trong thực tiễn, trong đó tính đến việc xứng đối với các luật có liên can, tránh trùng lặp, bỏ sót những nội dung điều chỉnh nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản lý quốc gia về hoạt động nhập cảnh, xuất cảnh, hàm của người nước ngoài tại Việt Nam.

Ngoài các đối tượng được xét cho thường trú cần quan tâm hơn tới các nhà khoa học, chuyên gia giỏi mà nước ta đang cần tranh thủ cho sự phục vụ đất nước; cần bảo đảm tính hợp nhất về hạn vận của thị thực và thẻ lưu trú, nhất là đối với những trường hợp nhập cảnh vào Việt Nam với mục đích làm việc, học tập, cộng tác đầu tư, tạo điều kiện thuận lợi cho công tác quản lý của các cơ quan, tổ chức có liên quan và cho người nước ngoài.

Buổi làm việc cũng ghi nhận nhiều ý kiến đề nghị Cơ quan soạn thảo tiếp cận những vấn đề mới có liên quan đến việc thành lập Cộng đồng ASEAN vào cuối năm 2015 để bảo đảm hợp với các cam kết quốc tế, đưa thêm vào dự thảo Luật đối tượng công dân Việt Nam đang thường trú tại nước ngoài có hai quốc tịch để bảo đảm vấn đề an ninh nhà nước; nghiên cứu xây dựng quy định về các trường hợp miễn thị thực theo nguyên tắc đa phương, có đi có lại trong quan hệ quốc tế; kết nối thông tin giữa các cơ quan quản lý Nhà nước trong việc quản lý hoạt động xuất nhập cảnh, ngụ của người nước ngoài tại Việt Nam.

Theo  TTXVN. Dự án Luật phải được xây dựng diễn đạt rõ và đầy đủ nguyên tắc chủ quyền nhà nước và đồng đẳng trong quan hệ quốc tế, phối hợp chặt và hài hòa giữa đề nghị phát triển kinh tế, mở rộng đối ngoại với đảm bảo an ninh quốc gia và thứ tự, an toàn từng lớp; khắc phục những hạn chế, bất cập trong thể chế hiện hành.