![]()
Sau khi Báo Đầu tư điện tử - Baodautu.Vn có bài viết về đề xuất tại Dự thảo Luật Bảo hiểm xã hội (sửa đổi) LIÊN QUAN đến việc đổi thay cách tính lương hưu công chức, viên chức (CCVC) từ năm 2015 theo hướng giảm, khá nhiều chuyên gia và người dân tiếp có những ý kiến phản biện đề xuất này.
Như Báo Đầu tư đã đưa tin, theo xem của Tổ chức lao động quốc tế (ILO), đến năm 2022, Quỹ Bảo hiểm tầng lớp (BHXH) của Việt Nam có thể mất cân đối thu - chi và đến năm 2034, sẽ hoàn toàn cạn kiệt. Căn do là do, hiện số lượng người đóng BHXH trên số người hưởng lương hưu giảm mạnh; thời kì đóng ngắn, nhưng thời kì hưởng dài do tuổi thọ tăng, cộng với việc nợ đọng, trốn đóng BHXH tràn lan... Để tránh nguy cơ vỡ quỹ, Ban soạn thảo Luật BHXH (sửa đổi) đề xuất đổi thay cách tính lương hưu của đối tượng CCVC. Cụ thể, từ ngày 1/1/2015, lương hưu của CCVC sẽ được tính trên bình quân lương lậu của tất cả thời kì đóng BHXH, thay vì bình quân 10 năm cuối trước khi nghỉ hưu như hiện giờ. Ngoại giả, để tăng thời gian đóng BHXH, Dự thảo Luật BHXH (sửa đổi) cũng đề xuất tăng tuổi nghỉ hưu của người lao động. Cụ thể, từ năm 2016 trở đi, sẽ tăng tuổi nghỉ hưu đối với cán bộ, CCVC theo cách 3 năm tăng thêm 1 tuổi, cho đến khi cả nam lẫn nữ đủ 62 tuổi hoặc nam đủ 62 tuổi và nữ đủ 60 tuổi; từ năm 2020 trở đi sẽ thực hành tăng tuổi nghỉ hưu với các đối tượng còn lại với lịch trình như trên. Trước các quan điểm phản biện về việc cách tính mới khiến tiền lương hưu của người cần lao sẽ giảm đi, cơ quan soạn thảo là Bộ lao động - Thương binh và tầng lớp cho rằng, phần trăm lương hướng có thể thấp hơn, nhưng trên nền lương cao hơn, bởi lương hướng tối thiểu sẽ tăng lên, cao hơn so với hiện nay.
Tuy nhiên, ông Đặng Quang Điều, Trưởng ban Chính sách - luật pháp (Tổng Liên đoàn cần lao) lại cho rằng, sau rất nhiều lần tăng, đến nay, lương tối thiểu mới chỉ đáp ứng khoảng 60% mức sống tối thiểu của người lao động. Thành ra, chẳng thể bảo đảm rằng, từ nay đến lúc Luật BHXH (sửa đổi) có hiệu lực, lương tối thiểu chắc chắn sẽ liên tục tăng. Và nếu có tăng, ai sẽ bảo đảm mức tăng sẽ cao hơn tốc độ lạm phát, trong khi Ban soạn thảo lại đề xuất giảm lương hưu. Đơn cử như lộ trình lương tăng lương tối thiểu đến năm 2015 phải
“Bởi vậy, cách giải thích đó của Ban soạn thảo giống như “đếm cua trong lỗ”, rất khó chấp nhận. Nếu lương tối thiểu khi đó không tăng như kỳ vọng, trong khi lương hưu lại giảm thì sẽ ảnh hưởng rất lớn đến đời sống của người lao động. Do đó, Ban soạn thảo Luật BHXH (sửa đổi) không nên đề xuất tăng thêm nhiều bổn phận, nhưng lại giảm quyền lợi của người lao động như vậy”, ông Điều bình luận. Ở góc độ cơ quan thẩm định, ông Bùi Sỹ Lợi, Phó chủ nhiệm Ủy ban Các vấn đề từng lớp của Quốc hội cho rằng, duyên cớ chính khiến Quỹ BHXH đứng trước nguy cơ vỡ là do chênh lệch quá lớn giữa thu và chi; do số người đóng BHXH trên số người hưởng ngày càng giảm (từ hơn 200 người đóng trên 1 người hưởng hiện chỉ còn 9 người đóng trên 1 người hưởng). Do vậy, về cơ bản, Dự thảo Luật BHXH (sửa đổi) phải mở mang được đối tượng tham dự BHXH, thay vì giảm lương hưu của CCVC.
Muốn vậy, Chính phủ phải xây dựng được sàn lương hưu tối thiểu. Qua đó, tất thảy các đối tượng tham gia đóng BHXH, dù theo diện bức, tự nguyện hay đối tượng khó khăn được quốc gia tương trợ, khi nghỉ hưu sẽ được Nhà nước bảo đảm mức lương hưu không thấp hơn sàn lương hưu tối thiểu. Còn muốn áp dụng cách tính lương hưu mới của CCVC như đề xuất theo nguyên tắc, đóng bao lăm hưởng bấy nhiêu, thì phải thay đổi mức lương lậu căn cứ đóng BHXH”, ông Lợi nói. Ngày nay, mức đóng BHXH không chỉ ở khối doanh nghiệp, mà ngay cả ở nhiều đơn vị Nhà nước, lương lậu tối thiểu đang được lấy làm cứ đóng BHXH, thay vì tiền lương thực lĩnh. Đặc biệt là ở khối doanh nghiệp, chủ dùng cần lao thỏa thuận với người lao động chỉ ghi lương lậu cao hơn 5-10% so với lương tối thiểu trong hiệp đồng lao động. Để tránh vi phạm luật, họ còn tách lương ra trả cho cần lao bằng các khoản phụ cấp khác để giảm bớt mức đóng BHXH. Vì nhu cầu việc làm, nên dù biết bị thiệt thòi, nhưng phần lớn người lao động vẫn phải hài lòng. Cũng vì lý do này, nên nguồn thu đầu vào cho Quỹ BHXH bị thất thu, tiền lương hưu của người lao động khi nghỉ hưu cũng sẽ thấp, không bảo đảm cuộc sống. “Do đó, để tăng nguồn cho Quỹ BHXH, phải quy định lấy tiền lương thực lĩnh làm căn cứ đóng BHXH ở cả khối hành chính sự nghiệp lẫn khối doanh nghiệp”, ông Lợi đề nghị. Phan Long |
Thứ Ba, 22 tháng 4, 2014
Cách tính lương hưu mới: bổn phận tăng, lợi mới nhất quyền giảm
Đăng ký:
Đăng Nhận xét (Atom)
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét